Gobierno de España. Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad. Imserso Logo del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia Portal de la Dependencia

Cercar en els continguts d’Imserso

Seccions Informatives

CAPÍTOL I Configuració del Sistema

Article 6. Finalitat del Sistema.

1. El Sistema per a l’Autonomia i Atenció a la Dependència garanteix les condicions bàsiques i el contingut comú a què es refereix aquesta Llei; serveix de via per a la col·laboració i participació de les administracions públiques, en l’exercici de les seves respectives competències, en matèria de promoció de l’autonomia personal i atenció i protecció a les persones en situació de dependència; optimitza els recursos públics i privats disponibles, i contribueix a millorar les condicions de vida dels ciutadans.

2. El Sistema es configura com una xarxa d’utilització pública que integra, de manera coordinada, centres i serveis, públics i privats.

3. La integració en el Sistema per a l’Autonomia i Atenció a la Dependència dels centres i serveis a què es refereix aquest article no suposa cap alteració en el règim jurídic de la seva titularitat, administració, gestió i dependència orgànica.

Article 7. Nivells de protecció del Sistema.

La protecció de la situació de dependència per part del Sistema es presta en els termes que estableix aquesta Llei i d’acord amb els nivells següents:

  1. El nivell de protecció mínim establert per l’Administració General de l’Estat en aplicació de l’article 9.
  2. El nivell de protecció que s’acordi entre l’Administració General de l’Estat i l’Administració de cadascuna de les comunitats autònomes a través dels convenis que preveu l’article 10.
  3. El nivell addicional de protecció que pugui establir cada comunitat autònoma.

Article 8. Consell Territorial del Sistema per a l’Autonomia i Atenció a la Dependència.

1. Es crea el Consell Territorial del Sistema per a l’Autonomia i Atenció a la Dependència com a instrument de cooperació per a l’articulació del Sistema. El Consell està constituït pel titular del Ministeri de Treball i Afers Socials, i per un representant de cadascuna de la comunitats autònomes; la representació esmentada recau en el membre del Consell de Govern respectiu que tingui a càrrec seu les competències en la matèria. Integren igualment el Consell un nombre de representants dels diferents departaments ministerials. En la composició tenen majoria els representants de les comunitats autònomes.

2. Sense perjudici de les competències de cadascuna de les administracions públiques integrants, correspon al Consell, a més de les funcions que expressament li atribueix aquesta Llei, exercir les funcions següents:

  1. Acordar el marc de cooperació interadministrativa per al desplegament de la Llei que preveu l’article 10.
  2. Establir els criteris per determinar la intensitat de protecció dels serveis previstos d’acord amb els articles 10.3 i 15.
  3. Acordar les condicions i la quantia de les prestacions econòmiques que preveuen l’article 20 i la disposició addicional primera.
  4. Adoptar els criteris de participació del beneficiari en el cost dels serveis.
  5. Acordar el barem a què es refereix l’article 27, amb els criteris bàsics del procediment de valoració i de les característiques dels òrgans de valoració.
  6. Acordar, si s’escau, plans, projectes i programes conjunts.
  7. Adoptar criteris comuns d’actuació i d’avaluació del Sistema.
  8. Facilitar la posada a disposició de documents, dades i estadístiques comunes.
  9. Establir els mecanismes de coordinació per al cas de les persones desplaçades en situació de dependència.
  10. Informar la normativa estatal de desenvolupament en matèria de dependència i en especial les normes que preveu l’article 9.1.
  11. Servir de via de cooperació, comunicació i informació entre les administracions públiques.

El Consell Territorial del Sistema, una vegada constituït, ha d’acordar les seves normes quant a funcionament i presidència.

Article 9. Participació de l’Administració General de l’Estat.

1. El Govern, escoltat el Consell Territorial del Sistema per a l’Autonomia i Atenció a la Dependència, ha de determinar el nivell mínim de protecció garantit per a cada un dels beneficiaris del Sistema, segons el grau i nivell de la seva dependència, com a condició bàsica de garantia del dret a la promoció de l’autonomia personal i atenció a la situació de dependència.

2. El finançament públic d’aquest nivell de protecció és a càrrec de l’Administració General de l’Estat que ha de fixar anualment els recursos econòmics en la Llei de pressupostos generals de l’Estat d’acord amb els criteris que estableix l’article 32.

Article 10. Cooperació entre l’Administració General de l’Estat i les comunitats autònomes.

1. En el si del Consell Territorial del Sistema per a l’Autonomia i Atenció a la Dependència, l’Administració General de l’Estat i les comunitats autònomes han d’acordar el marc de cooperació interadministrativa que s’ha de desenvolupar mitjançant els corresponents convenis entre l’Administració General de l’Estat i cadascuna de les comunitats autònomes.

2. A través dels convenis a què es refereix l’apartat anterior, l’Administració General de l’Estat i les comunitats autònomes han d’acordar els objectius, mitjans i recursos per a l’aplicació dels serveis i prestacions que recull el capítol II del present títol, amb l’increment del nivell mínim de protecció fixat per l’Estat d’acord amb l’article 9.

3. En aplicació del que preveu l’apartat anterior, el Consell Territorial del Sistema per a l’Autonomia i Atenció a la Dependència ha d’establir els criteris per determinar la intensitat de protecció de cadascun dels serveis que preveu el Catàleg, i la compatibilitat i incompatibilitat entre si, perquè l’aprovi el Govern mitjançant un reial decret.

4. Els convenis han d’establir el finançament que correspongui a cada Administració per a aquest nivell de prestació, en els termes que estableixen l’article 32 i la disposició transitòria primera d’aquesta Llei, així com els termes i les condicions per revisar-lo. Els convenis també han de recollir les aportacions de l’Estat derivades de la garantia del nivell de protecció que defineix l’article 9.

Article 11. Participació de les comunitats autònomes en el Sistema.

1. En el marc del Sistema per a l’Autonomia i Atenció a la Dependència, corresponen a les comunitats autònomes, sense perjudici de les competències que els són pròpies segons la Constitució espanyola, els estatuts d’autonomia i la legislació vigent, les funcions següents:

  1. Planificar, ordenar, coordinar i dirigir, en l’àmbit del seu territori, els serveis de promoció de l’autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència.
  2. Gestionar, en el seu àmbit territorial, els serveis i recursos necessaris per a la valoració i l’atenció de la dependència.
  3. Establir els procediments de coordinació sociosanitària, i crear, si s’escau, els òrgans de coordinació que corresponguin per garantir una efectiva atenció.
  4. Crear i actualitzar el Registre de centres i serveis, i facilitar la deguda acreditació que garanteixi el compliment dels requisits i els estàndards de qualitat.
  5. Assegurar l’elaboració dels programes individuals d’atenció corresponents.
  6. Inspeccionar i, si s’escau, sancionar els incompliments sobre requisits i estàndards de qualitat dels centres i serveis i respecte dels drets dels beneficiaris.
  7. Avaluar periòdicament el funcionament del Sistema en el seu territori respectiu.
  8. Aportar a l’Administració General de l’Estat la informació necessària per a l’aplicació dels criteris de finançament que preveu l’article 32.

2. En tot cas, les comunitats autònomes, de conformitat amb el que estableix l’article 7, poden definir, amb càrrec als seus pressupostos, nivells de protecció addicionals al que ha fixat l’Administració General de l’Estat en aplicació de l’article 9 i al que ha acordat, si s’escau, conforme a l’article 10, per als quals poden adoptar les normes d’accés i gaudi que considerin més adequades.

Article 12. Participació de les entitats locals.

1. Les entitats locals han de participar en la gestió dels serveis d’atenció a les persones en situació de dependència, d’acord amb la normativa de les seves respectives comunitats autònomes i dins les competències que la legislació vigent els atribueix.

2. Les entitats locals poden participar en el Consell Territorial del Sistema per a l’Autonomia i Atenció a la Dependència en la forma i condicions que el mateix Consell disposi.

© Instituto de Mayores y Servicios Sociales (Imserso) 2009

Alguns documents poden presentar problemes de accessibilitat. L’Imserso es compromet a facilitar- los en format accessible a qui ho sol· licitiObre nova finestra.